【地评线】东湖评论：“三线”并进，助力新能源车跑出加速度

内容摘要：　记者跟着该村书记林日汉来到文化礼堂的屋顶看到，一片片光伏面板整齐排列着。

记者跟着该村书记林日汉来到文化礼堂的屋顶看到，一片片光伏面板整齐排列着。

从地域分布来看，漂浮式光伏电站市场主要集中在亚洲，占全球漂浮光伏市场的87%。中国装机量最高，韩国、日本、越南、印度、菲律宾、印度尼西亚、新加坡这些高人口密度，土地资源稀缺但水源充足的地区也正在加大投入。

此外，必须根据水位变化、极端天气等因素，为每个地点设计独特的系泊和锚定解决方案。随着系统成本的下降，水面漂浮光伏电站将在很多国家被最大限度的考虑。漂浮系统包括漂浮构件、系泊和锚定系统。根据Wood Mackenzie电力和可再生能源咨询机构的报告，从2019年到2024年，全球漂浮光伏电站需求将以年均22%的速度增长。漂浮电站的挑战目前水面漂浮光伏技术最大的挑战来自于漂浮系统成本和软成本。

水面漂浮光伏电站是未来光伏五大创新应用之一，会成为继地面光伏电站、屋顶光伏电站、BIPV之后一种非常有市场潜力的光伏电站形式，将在全球得到广泛发展和应用。单就漂浮构件而言，解决方案就可能因供应商而异。国发能研院、绿能智库研究认为，随着大量户用光伏从业者退出，存量户用光伏电站存在较严重的售后问题，形成了众多所谓的孤儿电站。

其中既有823号文颁布前尚未完成申报的项目，也有之后在政策不明朗期间完成的项目。而从终端销售价格看，北方三省普遍低于江浙地区，这得益于这些省份从业者聚集带来的更低廉的支架等采购成本和非光伏系统成本。国发能研院、绿能智库研究发现，从区域分布来看，山东、河北、浙江分别以24.5%、13.5%、11.2%位列三甲，合计占有约一半份额(49.2%)。目前已有专业厂商借助自有网络和平台提供服务。

国家能源局每月公布上月安装并网电站数据，当接近上限时，多数地区安装量出现显著升高，优势地区基数大，增量更为明显。仍在坚守的厂商也在不断调整模式以适应新的市场变化。

按全额上网模式进行测算，根据各地市场实际售价、发电量、售电电价，考虑一定的售后费用，在不同地区建设户用电站仍具有不错的投资收益，山东东部基本可在5年收回成本，这是山东、河北、河南户用电站安装量占比突出的主要因素。部分地区未充分考虑当地电网承受能力，粗犷式扎堆建设，对电网安全运行构成一定威胁，也对光伏电站稳定安全运行带来挑战。安装容量更看重性价比49号文实施后户用非组件系统成本下降压力大，增大单户装机容量，可显著摊薄诸如逆变器、配电箱、施工、售后维护等费用。预计剩余的14.29万千瓦指标将在9月用尽，按《国家能源局关于2019年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》(国能发新能〔2019〕49号)规定(简称49号文)，10月底前完成申报和建设的户用光伏电站都可纳入补贴范围，预计截止日期前，户用光伏市场还将迎来装机热潮。

2018年，山东沿海地区平均可达1440h，河北北部平均达1460h，河北南部平均达1340h，河南北部平均达1250h。同时，49号文实施后户用光伏总体规模设限，补贴先建先得使优质资源率先被关注。金融助力依然重要虽然以银行为主体的光伏贷遭受823号文实施的打击，但各类模式下提供金融服务仍是快速推进户用光伏的重要手段。华南广东占比7.7%，排名靠前。

49号文实施后，户用光伏重新出发，发展平稳有序，也呈现出一些与以往不同的特点。华东地区浙江大幅降为6.3%，华南广东更是缩减至2%。

国发能研院、绿能智库认为，在金融支持力度减弱和补贴强度下降的叠加影响下，传统户用光伏市场发育充分的区域中，投资收益率成为经销商和用户安装光伏更为看重的因素。西北、西南、东北等地区分布少，华北、华中、华东和华南地区分布多。

同时，户用市场受限于政策认定的户用光伏50KW上限，电站容量更为平均。伴随823号文实施而出现的严重的户用光伏经销商退商、退货热潮已基本结束，49号文则有效的规避了未来类似的风险。因户用光伏发电自用比例基本低于20%，且相关区域脱硫标杆电价差异有限，决定收益率的关键要素仍是光资源和电站投资。经历了2017的快速增长和2018年下半年的低迷，2019年户用光伏市场迎来稳步发展的新常态。坚守的各地拼装商在49号文实施后重新焕发活力，部分拼装商兼顾中小分布式光伏和户用光伏市场，资源整合后规模可观，生存能力得到加强。优势地区遥遥领先一直以来，户用光伏在全国的发展呈现显著的地域特色。

遗留问题有待逐步解决户用电站在2017年迎来爆发，大量从业者进入户用光伏行业，成片的户用电站建成投运，据统计，2017年全年安装约35万套，高峰期的2018年1-5月间，累计安装达20多万套。2018年823号文实施后，浙江省仍出台延续至2018年底的省级补贴政策支持户用光伏持续发展，这是2019年5月28日前浙江累计户用光伏建设规模占比较高的主要原因。

而对于仍可继续提供融资服务的户用项目，贷款获批与光伏电站发电量和收益率之间也呈强相关，而同时具备较丰富的光资源和低电站投资价格正是上述三个省份的优势所在。品牌厂商经过2018年下半年的洗牌，不少企业基本退出户用市场，这从2017年曾频繁出现的各类媒体主推的户用厂商排名急剧减少可见一斑。

广东等地则因多搭建棚式结构，销售价格更高。存量问题电站有待电网升级改造逐步解决。

根据已建成的户用光伏电站历史发电数据(年利用小时数)来看，在一些地区实际发电量往往优于理论值。正泰的屋顶租赁、整村推进模式更加高效，而其他品牌厂商和拼装商也均或多或少仍有多种渠道的金融服务方案，但终端销售对金融产品的依赖已有相当程度的下降。49号文实施后，截至2019年8月底，3个月时间内户用光伏电站累计建成约160万千瓦，排名前三的地区均分布在华北华中地区，山东、河北与河南占比分别为40%、18.3%和10.8%，合计近70%。9月16日国家能源局传来消息，截至8月末，全国累计纳入2019年国家财政补贴规模的户用光伏项目装机容量为335.71万千瓦，接近当年350万千瓦的规模上限。

值得注意的是，随着户用光伏电站成本的快速下降和户用补贴政策的单列支持，在一些资源较好的地区，民间投资户用电站的情况逐渐增多。根据各地电网公司或发改委公开的数据，49号文实施前后，各地户用光伏装机容量有较为显著的变化，平均装机量均有所上升，基本都在10KW以上，主力为15-20KW。

行业洗牌优胜劣汰国发能研院、绿能智库认为，在安装量排名前列的地区，拼装商依然是市场主力，低价与本地化营销与服务也仍旧是户用光伏市场发展的命门。与大中型光伏电站不同，户用光伏系统中运输、安装和售后等非光伏系统的成本占比突出。

新政下各地电网条件被统筹考虑，户用电站分布日趋合理。5月28日前项目累计约175万千瓦，是2018年《关于2018年光伏发电有关事项的通知》(发改能源〔2018〕823号)(简称823号文)下发后未纳入补贴的遗留项目

六部联合文件就是为了解决这一问题，让中国光伏从单纯的便宜便宜再便宜的基础上，再增加好用这一属性，让光伏企业的重点从如何更好的发电上，稍微挪一点目光到如何更好的用电上。国家大力发展BIPV的决心其实早已溢于言表，自17年住建部发布《建筑节能与绿色建筑发展十三五规划》以来，山东、河北、河南、北京、吉林等省市都有陆续的利好政策出台，特别是今年以来，黑龙江、上海、天津等省市先后出台了超低能耗建筑的相关技术标准，各级政府大楼也纷纷率先垂范，进行了分布式的改造改建。当然，目前来看光伏行业的制造相比于创造依然是绝对主流，经济学观点中，任何产品在满足绝大多数市场占满之前，制造优势都将远远大于创造，以手机举例的话，在全世界绝大多数人口人手拥有一部手机之前，诺基亚的霸主地位都是不可撼动的，至少在光伏占据世界能源结构50%以前，马太效应仍然无法避免，中小企业仍然要活在龙头企业们留下的养鸽场中。优化交通能源结构，推进新能源、清洁能源应用，促进公路货运节能减排，推动城市公共交通工具和城市物流配送车辆全部实现电动化、新能源化和清洁化。

光伏行业的龙头企业们近乎都有着比较完善、也比较长的产业链，致使生产成本一压再压，一降再降，这也是行业马太效应越来越强的根本原因，中小型企业已经很难在制造环节与龙头企业们竞争，但也恰恰是因为如此，使得光伏的龙头企业们的创新能力大受影响，在智能领域并没有过多拓展，反而是中小型民企在BIPV、光伏平台、光伏+等领域混的风生水起。而头部企业的重心，多年来始终关注在如何做到降本增效的问题上，所以大型集中式电站的电价越来越便宜，如今平价上网这四个字已经近在眼前，与之相对的，光伏发电的智能化和更需要灵活创新的分布式光伏，发展的不免就有些相对滞后了。

也正是因此，近年来物联网技术、互联网+等、大数据以及5G等技术的发展，让中国几乎所有制造业生产的领域内都刮起了一阵智能旋风，而作为中国名片之一的光伏企业，在这方面却并没有拿出什么特别亮眼的成绩。2.鼓励引导绿色公交出行，倡导绿色低碳出行理念。

政策原文小编日前已发：仿佛一声发令枪，射出的并不是拥有多大杀伤力的子弹，却是这条新赛道开启的标志。农业农村部-农光互补近年来，渔光互补、猪光互补、鸡光互补等大型项目频频见诸于报端，其成绩得到了全社会的瞩目与认可，然而相对的，农光互补成功案例中绝大部分都是大型甚至超大型项目，以规模降成本，这也是光伏企业惯用的方式，智能化应用相对一般。